Test de la Ley General de Sanidad para las oposiciones del SERGAS: tema 3

23 de octubre de 2026 · 8 min de lectura

La Ley General de Sanidad (Ley 14/1986, de 25 de abril) es el tema 3 de la parte común del temario del SERGAS, igual para TCAE, Auxiliar Administrativo y Celador: fundamentos del sistema, reparto de competencias y derechos y deberes de los usuarios. Se examina en el ejercicio de la parte común: 10 preguntas tipo test en 15 minutos, de 0 a 5 puntos.

Cuándo haces el ejercicio de la parte común

El DOG núm. 197 (16/10/2026) fija los exámenes en la Feria Internacional de Galicia Abanca, en Silleda, con la parte común primero, después la específica y al final el gallego.

Más fechas en el calendario de exámenes SERGAS 2026.

Qué entra del tema 3 según el anexo II

El anexo II (DOG núm. 170, 04/09/2025) lo enuncia igual en las tres categorías: «La Ley general de sanidad: fundamentos y características. Competencias de las administraciones públicas en relación con la salud. Derechos y deberes de los usuarios del sistema sanitario público». El turno de discapacidad intelectual añade la confidencialidad y la historia clínica: su examen.

Fundamentos: artículos 1 a 9

La ley tiene un título preliminar (artículos 1 y 2) y seis títulos: sistema de salud (3 a 37), competencias (38 a 43), estructura del sistema sanitario público (44 a 87) y tres más sobre actividad privada, productos farmacéuticos y docencia.

• Objeto y titulares (1): hace efectivo el derecho a la protección de la salud del artículo 43 de la Constitución. Son titulares los españoles y los extranjeros con residencia establecida en el territorio nacional (1.2).
• Norma básica (2.1): se dicta al amparo del artículo 149.1.16 de la Constitución y vale en todo el Estado, salvo los artículos 31.1 b) y c) y 57 a 69, derecho supletorio donde la Comunidad tenga normas propias.
• Principios (3): promoción de la salud y prevención (3.1), asistencia pública a toda la población en igualdad efectiva (3.2) y superación de los desequilibrios territoriales y sociales (3.3).
• Organización (4 a 9): concepción integral del sistema (4.1), eficacia, celeridad, economía y flexibilidad (7) e información a los usuarios de sus derechos y deberes (9).

Derechos y deberes: artículos 10 y 11

El artículo 10 abre con «Todos tienen los siguientes derechos con respecto a las distintas administraciones públicas sanitarias» y conserva diez apartados: respeto a la dignidad e intimidad sin discriminación (1), información sobre los servicios (2), confidencialidad (3), aviso de uso docente o de investigación con autorización previa y por escrito (4), médico asignado (7), participación (10), reclamaciones (12), elección de médico (13), medicamentos (14) y ejercicio también en servicios privados (15).

La disposición derogatoria única de la Ley 41/2002 eliminó el resto:

También derogó el apartado 11.4 (firmar el alta voluntaria) y el artículo 61 (historia clínica única). El 10.15 sigue citando los números 1, 3, 4, 5, 6, 7, 9 y 11, y de ellos continúan en vigor el 1, el 3, el 4 y el 7. Las obligaciones del artículo 11 son tres: cumplir las prescripciones sanitarias, cuidar las instalaciones y usar adecuadamente las prestaciones.

Competencias de las administraciones: artículos 38 a 42

Sistema sanitario público y Áreas de Salud: artículos 44 a 60

El Sistema Nacional de Salud reúne los Servicios de Salud del Estado y de las Comunidades Autónomas (44.2). El artículo 46 fija cinco características: extensión a toda la población (a), atención integral (b), integración de los recursos públicos (c), financiación con recursos públicos, cotizaciones y tasas (d) y calidad (e).

Las Áreas de Salud son las estructuras fundamentales del sistema (56.2). Como regla general abarcan entre 200.000 y 250.000 habitantes y cada provincia tiene al menos una (56.5). Tienen Consejo de Salud (participación), Consejo de Dirección y Gerente (gestión) (57).

El texto vigente: sin cambios desde 2023

Los textos valen en la fecha del DOG que nombra los tribunales: 10/02/2026 en TCAE y 08/07/2026 en Auxiliar y Celador (anexo II y portal OPE). El BOE consolidado muestra el mismo texto en las dos fechas y hoy: la última modificación, en el artículo 105 (Ley Orgánica 2/2023), entró en vigor el 12/04/2023. Entre los artículos 1 y 62 están derogados por completo el 21 y el 22 (Ley 33/2011), el 43, Alta Inspección, y el 47, Consejo Interterritorial (Ley 16/2003), y el 61 (Ley 41/2002). Más en qué leyes entran en el examen del SERGAS.

Cómo puntúa el ejercicio

Cada acierto vale 0,5 puntos, cada error resta 0,125 y las preguntas en blanco no puntúan (anexo III, cálculo de Oposaúde): 10 aciertos suman 5 puntos. Más en la penalización del examen SERGAS y en dejar preguntas en blanco.

Test de 6 preguntas tipo examen

1. Según el artículo 1.1, la ley hace efectivo el derecho a la protección de la salud reconocido en el artículo: a) 14 de la Constitución. b) 41 de la Constitución. c) 43 de la Constitución. d) 149.1.16 de la Constitución.
2. ¿Quiénes son titulares del derecho según el artículo 1.2? a) Solo los españoles. b) Los españoles y los extranjeros con residencia establecida en el territorio nacional. c) Solo quienes cotizan a la Seguridad Social. d) Cualquier persona presente en España, sin condición de residencia.
3. ¿Cuál es una responsabilidad mínima de los Ayuntamientos (artículo 42.3)? a) La sanidad exterior. b) El registro general sanitario de alimentos. c) La homologación de programas de formación postgraduada. d) El control sanitario de cementerios y la policía sanitaria mortuoria.
4. ¿Cómo se financian las obligaciones de la ley según el artículo 46.d? a) Con recursos de las Administraciones Públicas, cotizaciones y tasas. b) Solo con cotizaciones de trabajadores y empresas. c) Solo con los presupuestos de las Comunidades Autónomas. d) Con las primas de las entidades privadas.
5. Como regla general, ¿qué población abarca un Área de Salud (artículo 56.5)? a) Menos de 100.000 habitantes. b) Entre 100.000 y 200.000. c) Entre 200.000 y 250.000. d) Más de 250.000, sin máximo.
6. ¿Cuál de estos derechos ya no figura en el artículo 10? a) La confidencialidad de la información de su proceso. b) Negarse al tratamiento, solicitando el alta voluntaria. c) Que se le asigne un médico. d) Utilizar las vías de reclamación y sugerencias.

Soluciones

1. c) Artículo 1.1. El 149.1.16 es el título competencial de la norma básica (2.1), el 14 recoge la igualdad y el 41 la Seguridad Social.
2. b) Artículo 1.2. Los no residentes, según las leyes y convenios internacionales (1.3).
3. d) Artículo 42.3.e. La sanidad exterior es del Estado (38.1) y las otras dos están en el 40, apartados 3 y 10.
4. a) Artículo 46.d: recursos públicos, cotizaciones y tasas.
5. c) Artículo 56.5, con excepciones como Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla.
6. b) Era el 10.9, derogado por la Ley 41/2002. Los otros son el 10.3, el 10.7 y el 10.12.

Plan de estudio del tema 3 en tres sesiones

1. Fundamentos. Artículos 1 a 9: titulares, norma básica y principios.
2. Derechos y deberes. Artículos 10 y 11 con los apartados derogados.
3. Competencias y estructura. Artículos 38 a 46, 50 y 56 a 60.

Cierra cada sesión con 10 preguntas en 15 minutos. Sigue con el tema 4 de la parte común y antes repasa el test del tema 2.

Practica el tema 3 con preguntas explicadas

El curso de Oposaúde incluye el tema común 3 en los tres cursos: 50 preguntas, 19 de teoría y 31 de supuestos, y 5 capítulos de lección en castellano y gallego, con la explicación de cada opción. Trabaja los derechos que siguen en la ley, el consentimiento y la historia clínica, con un resumen en audio de unos tres minutos.

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